筑波大学大学院博士課程修了。'94年東洋大学経済学部助教授。'96年より同教授。経済政策、とりわけ民営化・規制緩和を専門にし、ﾃﾚﾋﾞ朝日系「朝まで生ﾃﾚﾋﾞ」「ｻﾝﾃﾞｰﾌﾟﾛｼﾞｪｸﾄ」などﾏｽｺﾐなどで積極的に提言。政府委員などの公職も数々務め、現在、日本公共政策学会会長、国際公共経済学会事務局長、ＮＰＯ法人ﾏﾆﾌｪｽﾄ評価機構理事長。'05年尾上賞、'91年国際公共経済学会賞、公益事業学会奨励賞を受賞。著書に『人口減少時代の政策科学』『民営化と規制緩和』など。