東京大学理学部・経済学部卒業。80年大蔵省（現・財務省）入省。税務署長、証券局、理財局、官房金融検査部、資金企画室長、国土交通省へ出向、財務省関東財務局理財部長、経済財政諮問会議特命室兼務、06年内閣参事官。“小泉・竹中改革”中核ﾒﾝﾊﾞｰとして郵政民営化・道路公団民営化・政策金融機関一本化・公務員制度改革に尽力。'07年“霞が関の埋蔵金”暴露で一躍脚光を浴びた。08年財務官僚退官、東洋大学経済学部教授就任。翌年退任。

山本七平賞「さらば財務省！」で受賞。